近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),將于2023年1月1日起實(shí)施。《辦法》明確了水環(huán)境、地下水污染防治、大氣環(huán)境、噪聲等重點(diǎn)排污單位的認(rèn)定條件,及可以列為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位的認(rèn)定條件等內(nèi)容。下文對(duì)《辦法》進(jìn)行了整理,列舉將納入重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)條件。
水環(huán)境重點(diǎn)排污單位
水環(huán)境重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的水環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定。
具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列為水環(huán)境重點(diǎn)排污單位:
(一)化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷中任一種水污染物近三年內(nèi)任一年度排放量大于設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定的篩選排放量限值的工業(yè)企業(yè);
(二)設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);
(三)工業(yè)廢水集中處理廠,以及日處理能力10萬噸以上或者日處理工業(yè)廢水量2萬噸以上的城鎮(zhèn)生活污水處理廠。
設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定篩選排放量限值,應(yīng)當(dāng)確保所篩選的水環(huán)境重點(diǎn)排污單位工業(yè)水污染物排放量之和,不低于該行政區(qū)域排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查的工業(yè)水污染物排放總量的65%。
地下水污染防治重點(diǎn)排污單位
地下水污染防治重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域地下水污染防治需要、排污單位排放有毒有害物質(zhì)情況等因素確定。
具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列為地下水污染防治重點(diǎn)排污單位:
(一)位于地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)內(nèi)且設(shè)有水污染物排放口的企業(yè)事業(yè)單位;
(二)一級(jí)和二級(jí)環(huán)境監(jiān)督管理尾礦庫的運(yùn)營、管理單位;
(三)涉及填埋處置的危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)的運(yùn)營、管理單位;
(四)日處理能力500噸以上的生活垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)營、管理單位。
大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位
大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定。
具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列為大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位:
(一)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物中任一種大氣污染物近三年內(nèi)任一年度排放量大于設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定的篩選排放量限值的工業(yè)企業(yè);
(二)太陽能光伏玻璃行業(yè)企業(yè),其他玻璃制造、玻璃制品、玻璃纖維行業(yè)中以天然氣為燃料的規(guī)模以上企業(yè);
(三)陶瓷、耐火材料行業(yè)中以煤、石油焦、油、發(fā)生爐煤氣為燃料的企業(yè);
(四)陶瓷、耐火材料行業(yè)中以天然氣為燃料的規(guī)模以上企業(yè);
(五)工業(yè)涂裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè),全部使用符合國家規(guī)定的水性、無溶劑、輻射固化、粉末等四類低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的除外;
(六)包裝印刷行業(yè)規(guī)模以上企業(yè),全部使用符合國家規(guī)定的低揮發(fā)性有機(jī)物含量油墨的除外。
設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定篩選排放量限值,應(yīng)當(dāng)確保所篩選的大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位工業(yè)大氣污染物排放量之和,不低于該行政區(qū)域排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查的工業(yè)大氣污染物排放總量的65%。
噪聲重點(diǎn)排污單位
噪聲重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域噪聲排放狀況、聲環(huán)境質(zhì)量改善要求等因素確定。
具備下列條件之一的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)列為噪聲重點(diǎn)排污單位:
(一)位于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域或者廠界外200米范圍內(nèi)存在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,且造成噪聲污染的;
(二)影響所在行政區(qū)域完成聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)的;
(三)噪聲污染問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的。
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域土壤污染防治需要、有毒有害物質(zhì)排放情況等因素確定。
具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列為土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位:
(一)有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革行業(yè)規(guī)模以上企業(yè);
(二)位于土壤污染潛在風(fēng)險(xiǎn)高的地塊,且生產(chǎn)、使用、貯存、處置或者排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè);
(三)位于耕地土壤重金屬污染突出地區(qū)的涉鎘排放企業(yè)。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位
具備下列條件之一的,可以列為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位:
(一)年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè);
(二)具有危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施的企業(yè);
(三)持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的企業(yè);
(四)生活垃圾填埋場(chǎng)(含已封場(chǎng)的)或者生活垃圾焚燒廠的運(yùn)營維護(hù)單位;
(五)礦產(chǎn)資源(除鈾、釷礦外)開發(fā)利用活動(dòng)中原礦、中間產(chǎn)品、尾礦(渣)或者其他殘留物中鈾(釷)系單個(gè)核素含量超過1Bq/g的企業(yè)。
其他列入重點(diǎn)排污單位的情況
(一)生產(chǎn)、加工使用或者排放重點(diǎn)管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)排污單位。
(二)排污許可分類管理名錄規(guī)定的實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)排污單位。
(三)設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境質(zhì)量改善要求、污染物排放情況、有毒有害物質(zhì)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控要求等,將確有必要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)事業(yè)單位列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄。
注:列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位,在名錄存續(xù)期間出現(xiàn)不符合本辦法規(guī)定的篩選條件情形的,應(yīng)當(dāng)在確定下一年度環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄時(shí)予以調(diào)整。(來源:生態(tài)環(huán)境部)
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